Desde hace tres meses, los equivalentes del TER y RER están libres en España. Pero es sobre todo la “ley de movilidad sostenible” del país, aprobada por ONG, la que aliviará el clima.
Se acercan las 19 hs. María se prepara para volver a Brenes, un pequeño pueblo a unos veinte kilómetros de Sevilla, donde trabaja. Como todos los días de la semana durante nueve años, cuando se convirtió en asistente dental en la cuarta ciudad más poblada de España. Novedad desde hace dos meses: va y viene en Cercanías, los trenes de cercanías locales.”Es la primera vez que los uso. Como es gratis, dejo el coche en el garaje y me ahorro de 100 a 120 euros al mes”, calcula en uno de los siete andenes de la estación de Santa Justa.
Desde el pasado mes de septiembre, los usuarios de los trenes de cercanías y de la red ferroviaria convencional regional pueden realizar sus viajes regulares de forma gratuita en todo el territorio nacional. El Estado reembolsa el 100% de sus suscripciones. Los trenes regionales de alta velocidad, así como trece líneas de alta velocidad de mayor distancia, cuentan con un apoyo del 50 %. Diseñada para aliviar la inflación de los hogares, la medida también tiene el objetivo de reducir el número de automóviles en las carreteras y las correspondientes emisiones de CO₂. “¡Me queda tan bien! Y dijeron que se extendería la medida”, se regocija la joven treintañera. Originalmente, el dispositivo debía finalizar el 31 de diciembre. Ante las reacciones entusiastas, el Gobierno anunció su intención de renovarlo para todo 2023. Una medida ambiciosa que no acaba sin embargo con la preponderancia del coche en España: el transporte gratuito por sí solo no es la solución milagrosa, sobre todo porque el tren no va a todas partes.
“118 millones de litros de combustible evitados”
“La experiencia es muy interesante. Cayó el tabú que decía: “Nosotros no tocamos las tarifas de transporte”. Y nos damos cuenta de que podemos generar un gran impacto social jugando al precio”, se entusiasma Adrían Fernández. Responsable de las campañas de Movilidad de Greenpeace España, él mismo es ingeniero de caminos, especializado en transporte.
“Esta medida ha sido un gran éxito. En septiembre se vendieron un millón y medio de abonos “gratuitos”, dijo el diputado César Ramos, portavoz de Transportes del Partido Socialista Obrero Español, la mayoría en la coalición de izquierdas que gobierna el país. El número de viajes realizados por tren en las redes afectadas saltó un 24% respecto a septiembre de 2021. Eso supone un 20% y un 23% más de tráfico en los trenes de cercanías de Madrid y Barcelona, que concentran con diferencia el mayor número de usuarios . Incremento del 50% en los núcleos urbanos de Málaga, Bilbao o Cádiz, 65% en Asturias. principios de octubre.
“Este cálculo no es fiable. Considera que cada viaje adicional realizado en tren ha evitado un viaje en coche. Pero pueden ser personas que no habrían hecho el viaje si no fuera gratis. O gente que antes usaba otro transporte público, se quedó pagando, y que volvió a caer en el servicio gratuito”, templa Adrián Fernández. Algunos también dudan de la explosión en el uso del ferrocarril. “Comparamos con el año 2021, anormal por las restricciones de viaje. En comparación con 2019, solo superamos ligeramente las cifras ”, dijo Daniel Pi, portavoz de la asociación Promoción del Transporte Público (PTP) en Barcelona.
“En España, muchas zonas urbanas no disponen de trenes de cercanías”
Los estudios sólidos se publicarán en los próximos meses. En Barcelona, Daniel Pi sospecha un aumento de la movilidad en general, y un aumento muy leve por parte del tren. Por el momento, ni PTP ni Greenpeace perciben variaciones reales en el tráfico rodado. Pero cuidado con las conclusiones apresuradas.
Porque la idea del transporte gratuito fascina. En la Unión Europea, son responsables del 25% de las emisiones de CO₂. El coche por sí solo provoca el 61% de estas emisiones. ¿Y el tren? 0,4%… La propuesta surge regularmente en el debate público, a veces presentada como una solución milagrosa para un sistema justo y sostenible. En los últimos años, Luxemburgo y Austria han tomado fuertes medidas para bajar los precios. Le sigue Alemania, hace unos meses.
Ejemplos como el de María mantienen vivo el mito. “Pero tengo una estación de Cercanías justo al lado de mi casa. Y el tiempo de viaje es de 15 a 20 minutos más que en auto”, reconoce. Esto está lejos de ser cierto para todos, recuerda Daniel Pi: “En España, muchas áreas urbanas no tienen trenes de cercanías y el servicio regional es residual allí. No hay alternativas al coche, o son muy complicadas. »
Los viajes gratis por sí solos no convencen a muchos automovilistas
Un informe publicado en 2020 por la Unión Internacional de Transporte Público (UITP), una especie de lobby del transporte público, reconocido por su experiencia técnica, estima que viajar gratis por sí solo no convierte a muchos automovilistas en entusiastas del transporte público. Pero puede ser una herramienta de promoción eficaz si va acompañada de una política global dirigida a hacer más atractivos estos modos de viaje… ya penalizar el uso del coche.
“El precio es un factor importante, pero no es el único. El tiempo de viaje, la comodidad, la disponibilidad y la fiabilidad del medio de transporte también son determinantes”, enumera Adrián Fernández. “El coche es mucho más cómodo y rápido que el Cercanías. No te mojas cuando llueve, no pasas frío en invierno, no tienes que tropezarte con la multitud”, admite Jorge, de 32 años, vecino de Fuenlabrada, a 16 kilómetros de Madrid, que utiliza su vehículo para ir a trabajar a la capital.
Detrás del ruido generado por una medida mediáticamente fuerte, el Gobierno español tiene un plan de batalla más amplio. El proyecto de “ley de movilidad sostenible”, instrumento que pondrá música a su estrategia de transporte, es considerado positivo por Greenpeace. El tipo de buenas notas que la ONG reparte con moderación.
“Una inversión récord en infraestructura ferroviaria periurbana y regional”
“En nuestra propuesta de presupuesto, también hay una inversión récord en infraestructuras ferroviarias periurbanas y regionales”, dijo César Ramos, portavoz de Transportes del PSOE. En los próximos años, Renfe, la principal empresa pública ferroviaria de España, invertirá 4.600 millones de euros en la compra de más de 400 trenes. Como prioridad para las redes periurbanas y regionales según el diputado. También está desarrollando una aplicación que le permite comprar un viaje del punto A al punto B como un solo viaje que involucre, por ejemplo, tren, autobús y luego un automóvil compartido. La futura ley de movilidad sustentable debe permitir que los municipios, las regiones y el Estado se coordinen para fusionar sus respectivas redes en un sistema global. Las propuestas se asemejan a las establecidas por PTP o Greenpeace.
Y todavía. “No tengo la impresión de que el Gobierno esté siguiendo un plan racional para provocar un trasvase modal” (es decir, el paso de un modo de transporte a otro), Slice Daniel Pi. Lo culpa por la rebaja a los combustibles, decidida en finales de marzo ante la inflación, o la supresión de los peajes en las autopistas. Algunos incluso creen que la iniciativa de libre acceso es ante todo electoralista, a un año de las elecciones generales.
Políticamente, es en cualquier caso muy rentable. Según una encuesta publicada a principios de octubre, obtuvo un apoyo del 82% entre los encuestados. Muy por delante del subsidio a los combustibles (75%). Una rentabilidad de la que Greenpeace hace un punto de venta: “Usamos estos casos de éxito para intentar convencer a otros países, como Francia, de que pongan en marcha medidas similares”, explica Adrián Frenández. Tenga cuidado de no caer en la superioridad demagógica, advierte. Ejecutado fuera de un plan coherente basado en un análisis sólido, será ineficaz.
Según César Ramos, nadie planea mantener el acceso gratuito después de 2023. Tanto mejor, según Danile Pi: “Después del efecto promocional, la tarificación inteligente y muy flexible es mucho más interesante. El dinero ahorrado se puede utilizar para mejorar los servicios. “Ajustar el precio a cada situación para hacer el servicio accesible a todos los bolsillos siempre es ventajoso frente al coche. María sigue descubriendo las alegrías del tren. “Puedo leer, ver una serie o ajustar cosas de las que no tendré que preocuparme después durante mi viaje. En coche es imposible. Y estaría dispuesta a poner dinero de su propio bolsillo para continuar con el experimento. “Hasta 40 euros, sin dudarlo. Para Brenes, donde vive, el servicio costaba 63,30 euros antes de septiembre.